Положения о постоянных комиссиях

Утверждено

решением Совета депутатов

Дубровского сельского поселения

от 02.06.2010 г. № 14

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Совета депутатов Дубровского сельского поселения

I. Общие положения

1.1. Постоянные комиссии (далее – Комиссии) Совета депутатов Дубровского сельского поселения (далее – Совет депутатов) образуется решением Совета депутатов.

1.2. Комиссии являются постоянно действующими рабочими органами Совета депутатов.

1.3. Комиссии образуются на срок полномочий Совета депутатов. Комиссии ответственны перед Советом депутатов и подотчетны Совету депутатов.

1.4. Комиссии действуют в соответствии с законодательством Российской федерации, законами и иными нормативными актами Челябинской области, Уставом сельского поселения, настоящим Положением и иным нормативными актами органа местного самоуправления сельского поселения. Комиссии правомочны рассматривать любые вопросы, отнесенные к их ведению, и принимать по этим вопросам собственные решения.

1.5. Количественный и персональный состав Комиссий утверждается решением Совета депутатов, но не может быть менее трех депутатов. Председатели Комиссий утверждаются решением Совета депутатов по итогам открытого голосования простым большинством голосов. Полномочия председателей или членов Комиссий могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов на основании письменного заявления председателя или депутата.

1.6. Комиссии в перерывах между заседаниями Совета депутатов осуществляют текущую деятельность в рамках их компетенции от имени Совета депутатов.

1.7. Комиссии взаимодействуют с другими постоянно действующими Комиссиями, органами местного самоуправления и иными организациями.

1.8. Деятельность Комиссий основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.9. Совет депутатов образует следующие Комиссии:

- Комиссия по законодательству, местному самоуправлению, мандатам;

- Комиссия по финансово-бюджетным, экономическим вопросам;

- Комиссия по сельскому хозяйству, землеустройству, благоустройству и охране природы;

- Комиссия по социальным, жилищно-коммунальным вопросам.

1.10. Расходы, связанные с деятельностью Комиссий, определяются в пределах средств, выделенных на содержание Совета депутатов.

2. Основные направления деятельности Комиссий

2.1. Основные задачи Комиссий:

2.1.1. Подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом сельского поселения проектов нормативных правовых актов по вопросам ведения Комиссии для рассмотрения и принятия их Советом депутатов.

2.1.2. Контроль за реализацией решений и нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, относящихся к сфере деятельности Комиссий.

2.2. К вопросам ведения Комиссий относятся:

2.2.1. Комиссия по законодательству, местному самоуправлению, мандатам:

- подготовка изменений и дополнений в Устав сельского поселения;

- разработка проекта Регламента Совета депутатов, подготовка изменений и дополнений в него;

- мониторинг действующего законодательства по вопросам местного самоуправления, приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов Совета депутатов и подготовка предложений по приведению правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством;

- подготовка замечаний, предложений к проектам нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов;

- реализация прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления (местные выборы, референдум, отзыв депутатов, главы поселения, правотворческая инициатива, опрос граждан, публичные слушания и т.д.);

- осуществление мероприятий по контролю за соблюдением должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями сельского поселения  Конституции РФ, федеральных законов, законов и иных правовых актов Челябинской области, Устава и нормативных правовых актов сельского поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.2.2. Комиссия по финансово-бюджетным, экономическим вопросам:

- подготовка проектов решений об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании, формировании, утверждении и исполнении бюджета сельского поселения, утверждении отчета о его исполнении в соответствии с законодательством;

- разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

- подготовка предложений о размере и порядке использования средств резервного фонда муниципального образования;

- подготовка проектов решений по отдельным финансовым вопросам.

2.2.3. Комиссия по сельскому хозяйству, землеустройству, благоустройству и охране природы:

- внесение предложений по управлению муниципальной собственностью сельского поселения;

- рассмотрение вопросов по строительству и ремонту дорог сельского поселения;

- внесение предложений и принятие решений по вопросам развития сельского хозяйства, использования земель и лесов на территории сельского поселения;

- внесение предложений и принятие решений по вопросам благоустройства территории сельского поселения;

- рассмотрение вопросов состояния экологической обстановки в сельском поселении.

2.2.4. Комиссия по социальным, жилищно-коммунальным вопросам:

- оценка состояния учреждений социальной сферы сельского поселения;

- рассмотрение планов и программ развития социальной сферы сельского поселения;

- внесение предложений и осуществление мероприятий по предоставлению социальных льгот и преимуществ для граждан, проживающих в границах территории сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения;

- внесение предложений и принятие решений по вопросам жилищно-коммунального  обслуживания населения сельского поселения;

- оценка состояния и развития ЖКХ.

3. Полномочия Комиссий

3.1. Комиссии готовят замечания, предложения и заключения по вопросам своего ведения для представления на заседании Совета депутатов.

3.2. Рассматривают проекты нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

3.3. Комиссии имеют право направлять заявления, обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации по вопросам своего ведения.

3.4. Комиссии имеют право запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, областных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций официальные справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы Комиссий.

3.5. Комиссии имеют право привлекать к своей работе депутатов, не входящих в состав Комиссии, представителей администрации сельского поселения, других органов и организаций независимо от форм собственности.

4. Порядок работы Комиссий

4.1. Заседания Комиссии проводится по мере необходимости.

4.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.3. Решение Комиссии принимается на заседании Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов и оформляется протоколом.

4.4. В заседаниях Комиссии могут принимать участие другие депутаты с правом совещательного голоса.

4.5. Заседания Комиссии созывает ее председатель не позднее чем за 2 дня до даты проведения. Председатель формирует повестку дня заседания по предложениям членов Комиссии.

4.6. Процедура обсуждения и принятия решения по вопросам, включенным в повестку дня, содержит:

- доклад по проекту документа;

- ответы докладчика на вопросы;

- обмен мнениями;

- подачу письменных предложений председателю Комиссии по корректировке принимаемого документа;

- голосование.

4.7. При необходимости Комиссия может проводить совместное с другой постоянной комиссией Совета депутатов заседание.

5. Права и обязанности членов Комиссий

5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с депутатскими полномочиями, имеют равные права и обязанности.

5.2. Члены Комиссии имеют право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии.

5.3. Член Комиссии имеет право:

- избирать и быть избранным председателем Комиссии:

- предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией;

- излагать свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии;

- получать необходимую информационную и методическую помощь, справочный материал.

5.4. Члены Комиссии обязаны:

- принимать активное участие в работе Комиссии;

- участвовать в подготовке заседаний Комиссии;

- выполнять поручения Комиссии и ее Председателя;

- содействовать реализации решений Комиссии.

6. Председатель Комиссии

6.1. Председатель Комиссии возглавляет Комиссию, организует ее работу и представляет Комиссию в органах местного самоуправления, государственной власти, а также иных структурах и организациях.

6.2. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:

6.2.1. Координирует деятельность Комиссии с деятельностью других комиссий, аппарата Совета депутатов, с деятельностью администрации сельского поселения.

6.2.2. Ведет заседание Комиссии, подписывает ее решения, заключения, обращения, протоколы и другие документы.

6.2.3. По поручению Комиссии представляет проекты решений, проекты нормативных правовых актов, заключения и предложения, подготовленные Комиссией, на заседании Совета депутатов.

6.2.4. Дает в пределах своих полномочий поручения членам Комиссии.

6.2.5. Ежегодно отчитывается о работе Комиссии перед Советом депутатов.

6.2.6. В период отсутствия председателя по его поручению функции председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии в соответствии с настоящим Положением.

7. Отчетность Комиссий пред Советом депутатов

7.1. В конце календарного года Комиссии направляют Председателю Совета депутатов письменный отчет о своей деятельности, которое должно быть доведено до сведения всех депутатов Совета депутатов.

7.2. Отчет Комиссий может быть заслушан  на заседании Совета депутатов на основании протокольного решения.

7.3. Совета депутатов может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности Комиссий. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением Совета депутатов.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения Советом депутатов.

8.2. Дополнения и изменения в Положение вносятся на основании решения Совета депутатов по инициативе Комиссий или Совета депутатов.